西寧市、海東市、海西州、海南州、海北州、黃南州、玉樹州環境保護局,果洛州環保局水利局:
為進一步規范全?。ㄇ嗪?,下同)排污許可證申請、審核、發放、管理等程序,不斷提高排污許可證核發質量,確保我省2018年排污許可證核發工作順利開展,根據生態環境部辦公廳《關于印發2018年全國排污許可管理工作要點的通知》要求,省環境保護廳決定開展火電、鋼鐵等10個重點行業排污許可證質量核查工作,現將有關事項通知如下。
一、核查對象
全省2017年以來所有已核發新版排污許可證的企業。
二、核查內容
(一)主要核查內容
重點檢查排污單位排污許可證是否遺漏無組織產排污環節;是否遺漏廢氣、廢水污染因子;是否遺漏排放口;執行的排放標準是否錯誤;是否遺漏排放口或廠界無組織自行監測方案;自行監測方案是否遺漏監測因子或監測頻次不符合規范要求。
(二)重點詳查內容
重點詳查排污單位排污許可證申請材料是否齊全;各項附件是否規范;投產日期與環評或備案文件是否存在邏輯矛盾;生產單元、生產設施是否有遺漏,必填參數是否填報完整;原輔料、燃料是否有遺漏,單位是否有誤;是否遺漏產污環節,各產污環節污染因子是否填報齊全,采用的污染防治措施是否屬于可行技術的判定是否正確,排口性質判定是否正確;受納污水處理廠信息是否填寫正確;執行的排放標準是否正確,許可量的計算是否正確,是否符合技術規范的從嚴選取要求;自行監測點位、因子、頻次是否符合技術規范要求;執行報告的內容及提交時間是否符合技術規范要求;管理臺賬的記錄內容是否符合技術規范要求;信息公開的內容,形式,時間是否符合技術規范要求。
三、核查方式及時間安排
(一)市州自查(2018年7月30日前完成)
各市州環保部門組織專人對轄區內已核發的新版排污許可證副本內容按照各行業排污許可證申請與核發技術規范及相關國家標準進行全面檢查,并將自查報告于7月30日前報送我廳。
(二)省級核查(2018年8月30日前完成)
省環境保護廳委托專業技術單位采取平臺檢查,抽取存在問題的企業名單并采取現場核查的方式對各市州環保部門核發的排污許可證開展全面質量核查(現場核查將從各市州抽調技術人員進行交叉檢查,通知另行下發),形成質量核查評估工作報告。同時向各市州環保部門通報排污許可證核查結果,反饋排污許可證申請核發問題清單。
四、工作要求
(一)各市州環保部門要高度重視排污許可證質量核查工作,根據部門職責分工落實責任,嚴把審核關,建立自查工作制度,確保排污許可證核發質量。
(二)各市州環保部門要對照省級核查反饋的問題清單,組織相關部門及企業進行整改,涉及變更、撤銷排污許可證等情形的,按照《排污許可管理辦法(試行)》(環境保護部令第48號)相關規定執行。
(三)各市州環保部門要保質保量完成核發任務。按照生態環境部《固定污染源排污許可分類管理名錄》,2018年農副食品加工等行業技術規范相繼出臺,年內需完成的各行業類別較多,核發任務非常重。各地區要結合本次質量核查工作,建立健全有效管控排污許可證核發質量的長效工作機制,及時發現和解決問題,按照國家及省上要求,保質保量完成2018年轄區內排污許可證申請與核發工作。
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