河北省政府日前印發關于進一步推進對外開放的若干意見。作為總體目標,河北省提出到2017年全省外貿出口規模突破500億美元,2013-2017年5年累計實際利用外資450億美元,對外直接投資80億美元。河北省開放型經濟指標在全國位次前移,外貿依存度、資本開放度、經濟外向度大幅提升,對外開放水平明顯提高。
明確開放重點
利用外資方面,河北提出將加強與香港和臺灣在電子信息、物流、金融保險、旅游、基礎設施等領域的合作,加強與日本和韓國在汽車、造船、石化、工程機械、食品工業等領域的合作,加強與歐洲和美國在數控機床、精密儀器、生物工程、新材料、新能源等領域的合作。
對外投資方面,河北將推動鋼鐵、建材、裝備制造、輕工、紡織、服裝、醫藥等傳統優勢產業,在周邊國家、非洲和拉美等地建立境外生產制造基地。支持大型骨干企業到澳洲、非洲、拉美、中亞等資源富集地區投資開發鐵礦、油氣、有色金屬等資源,在境外建立緊缺資源供應基地。支持有實力的企業在歐美等發達國家開展跨國并購,在亞非拉地區建立經貿合作區。
在園區經濟方面,河北提出打造一批千億元級開發區。實施開發區產業倍增3年推進計劃,著力引進龍頭型、基地型項目,力爭今后3年開發區主要經濟指標年均增長30%以上,2015年主營業務收入超過千億元開發區達到10個、超過百億元開發區達到50個。
借力京津對接
意見中提出,河北將構筑沿海開放隆起帶。秦皇島、唐山、滄州等沿海地區,特別是曹妃甸區、渤海新區、北戴河新區,要把擴大對外開放作為本地加快發展的首位戰略,加強體制機制創新,建設大港口、聚集大產業,深度融入東北亞經濟圈,深度參與國際經濟合作與分工,努力建成河北省對外開放標志性區域。到2017年,秦皇島、唐山、滄州三市利用外資和對外貿易額分別占到全省的50%以上。
河北還提出,建設環首都開放增長極。張家口、承德、廊坊、保定市要借力京津特別是首都跨國公司云集、創新要素聚集、金融資源富集等開放資源和優勢,強化服務、對接、合作、共贏理念,探索創新承接京津輻射外溢的體制機制,在政策梯度差、環境梯度差、制度梯度差等方面創造從“首選地”到“必選地”的比較優勢,在環首都周邊區域形成新的開放型經濟增長極。
石家莊和其他中心城市要在開放中加快完善與現代城市相匹配的產業、服務、創新、集散等功能,增強對國際要素資源的吸附力和承載力,提升對周邊區域產業的輻射力和帶動力。開放條件較好的縣(市)要以園區為依托,引進龍頭企業,加快產業聚集,促進產城互動、融合發展,成為全省開放型經濟發展的重要支撐力量。