今年的政府工作報告明確了去產能的目標:今年將再壓減鋼鐵產能3000萬噸左右,退出煤炭產能1.5億噸左右,淘汰關停不達標的30萬千瓦以下煤電機組。鋼鐵、煤炭去產能今年再次成為全國兩會的熱點。
作為供給側結構性改革的關鍵領域,鋼鐵和煤炭行業去產能不斷提速。國家發改委主任何立峰3月6日在十三屆全國人大一次會議新聞中心記者會上回答中外記者提問時說:“去年供給側結構性改革力度非常之大,前所未有,但是波瀾不驚。‘三去一降一補’更是去年供給側結構改革的重點任務,取得了比較好的成績?;膺^剩產能達到了5500萬噸,同2016年的6500萬噸加在一起,兩年化解了鋼鐵過剩產能1.2億噸,而且全部取締了地條鋼,這非常了不起,使鋼鐵行業的結構發生了大的變化,優勢產能得到更好地發揮。”
何立峰還介紹,煤炭去年化解產能2.5億噸,連同2016年化解的2.9億噸,總共實現了5.4億噸,南方年產9萬噸以下的小煤礦和北方年產15萬噸以下的小煤礦正在加快退出,這就保證了環保條件比較好的、單位產出比較高的優質大型煤礦產能得到了很好的發揮。電力也是如此,像煤電,去年淘汰了一批30萬千瓦以下的耗煤量比較大的煤電企業,根據整個電力的形勢,還停建緩建了一批,加在一起超過6500萬千瓦。
國家發改委副主任寧吉喆在3月6日也表示,要持續開展淘汰落后產能的行動,規范去產能,繼續破除無效供給,要加大煤炭優質產能的釋放力度,鼓勵鋼鐵煤炭電力企業兼并重組。
一些業內人士認為,今年的去產能目標超出了市場的預期,煤炭去產能阻力較大,遠遠沒有2016年和2017年順利,但只要大家齊心協力,必將攻克這一難關,目標有望在今年下半年完成。
全國政協委員、國家能源投資集團總經理凌文日前在接受媒體采訪時表示,今年的煤炭去產能工作相比前兩年,就沒有那么容易了,因為剩下的都是“硬骨頭”。“在清理僵尸企業方面,仍有許多工作需要扎扎實實去做,我們自己也有這個問題,內部也有要啃的‘硬骨頭’,但我們有決心把這個工作做好,努力在執行去產能政策的過程中,除了在量上實現去產能以外,更重要的是把真正的落后產能淘汰下去,把好的產能釋放出來。”
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