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新華社“中國網事”記者 陳晨 李亞彪 王成
“各級政府要堅持過緊日子，中央部門要帶頭……決不允許增加‘三公’經費……堅守節用裕民的正道。”５日政府工作報告中的“緊日子”表述引來大會堂內一片掌聲，成為會場內外熱議的焦點。
其實，“緊日子”不是新鮮詞，這已經是本屆政府第三次在政府工作報告中明確提出要過“緊日子”了。這些年，各級政府的“緊日子”是怎么過的？相關部門習慣不習慣？會場內外又如何看待這“越來越緊”的日子？
精打細算：稿紙兩面“寫寫劃劃” 桌椅用到“吱吱呀呀”
從文印室取走打印好的材料，陜西省商洛市商州區大荊鎮鎮長張丹宏順手將一摞用過的Ａ４紙放進打印機。稿紙兩面用，這是他近幾年養成的新習慣。
“你要不節約，別說制度管你，自己良心都過不去！”在不足１０平方米的辦公室里，張丹宏指著凹凸不平、布滿茶杯印的辦公桌說，“就說這桌椅吧，十幾年沒換了，使用中都‘吱吱呀呀’響。算上我，已經陪伴５任鎮長了。”
政府開支“錢袋子”越扎越牢、日子愈過愈緊，許多基層干部的工作和生活方式就此改變。從２０１３年新一屆政府提出“約法三章”起，全國人大代表、甘肅省武威市古浪縣縣長楊東就逐漸學會了“精打細算”過日子。
去年，武威市建起政務信息微信圈，市直各局局長、各縣區長工作中一些通知直接用微信發布，省時便捷，還減少了紙張開支。“現在縣里倡導無紙化辦公，公文盡量采用信息化手段，稿紙都是正面用完用反面。”楊東說。在湖南省，記者近兩年采訪發現，為節約開支，一些縣政府擺放在機關里的花草、盆栽也不見了蹤影。
信息化辦公、節水節電、辦公用具能修不換……別小看這一點一滴的節約，省下的可不是一筆小數目。數據很能說明問題：通過厲行節約，溫州市港航管理局過去一年辦公經費同比下降１８％，電腦耗材和印刷費分別下降５０％和３３％；地處六盤山集中連片特困區的甘肅古浪縣，不合理的隱性開支從有到無，“三公”經費較２０１２年減少３０％。
勤儉持家：管住了嘴、邁開了腿，“緊日子”過成了常日子
?。玻埃保茨甑恼ぷ鲌蟾嬷刑岢觯焊骷壵仨殔栃泄澕s，反對浪費，堅持過緊日子。２０１６年政府工作報告提出：各級政府要堅持過緊日子，把每一筆錢都花在明處、用在實處?；鶎痈刹空f，今年政府工作報告再提“緊日子”，說明厲行節約漸成常態，成為各級政府的制度安排和干部行動自覺。
以前，陜西省延川縣永坪鎮每年接待的各類檢查較多，鎮里接待上級，動輒就到飯店吃喝，當地干部苦不堪言。近年來，永坪鎮建起“廉政灶”，來訪者無論職務高低，一律吃簡餐，每人還需繳納２０元的伙食費。
“面條、燒餅、幾盤家常菜，就是市長、縣長來了，也是吃這些。”永坪鎮黨委副書記高東東說，過去他曾一晚要在酒店陪三撥客人，如今基本杜絕。在陜西，各鄉鎮已普遍建起“廉政灶”。
在福建省連城縣姑田鎮，黨委政府為節約開支“自加壓力”，在嚴格執行接待標準的前提下，食堂用餐實行“拼餐制”。“如果一餐飯同時來了兩三撥客人，要是人數不多就鼓勵拼桌，里外里又能省下一桌飯菜。”鎮黨委書記伍功武說。
“三公”經費持續下降，差旅費、會議費管理更加規范，各部門支出實行動態監控……各地多措并舉“勤儉持家”，“緊日子”過成了常日子。
“以開會為例，現在可開可不開的會一律不開，并且盡量用視頻會代替集中開會，減少人力和相應的住宿費、會務費、餐費等。”全國人大代表、湖南省永州市江華瑤族自治縣縣長龍飛鳳說：“就說我自己吧，只要有女同事同出差，一定同住一個標間。”過去三年來，該縣的“三公”經費總支出，分別較上一年下降３７％、４％和９％。由于執行了嚴格的公務接待制度，各單位都在食堂接待來訪，接待費用下降幅度很大。
“緊日子”讓干部管住了嘴，也邁開了腿。公車改革后，許多地方政府部門取消公務用車。福建省永春縣安監局局長黃聰勝以前上下班都有公車接送，公車改革后，他從家里找出了１０多年沒騎過的自行車，每天騎車上下班。在縣機關大院，以前是轎車占用自行車車位，現在成了自行車“唱主角”。還有一個有趣的現象，現在更多的干部又開始騎上了共享單車。
量入為出：政府對己愈“摳門” 民生開支更“大方”
“錢袋子”越收越緊，各級政府和干部們還過得慣嗎？省下來的錢又去了哪里？
全國人大代表、哈爾濱市市長宋希斌說，十八大以后，迎來送往大幅下降，鋪張浪費大幅減少，大家也習慣成自然，黨風政風都有很大轉變。
要讓人民過上好日子，政府就要過“緊日子”。今年政府工作報告提出，各級政府要堅持過緊日子，中央部門要帶頭，一律按不低于５％的幅度壓減一般性支出，決不允許增加“三公”經費，擠出更多資金用于減稅降費，堅守節用裕民的正道。
“三公”經費壓下去，民生支出提上來。在陜西省西安市戶縣，２０１６年“三公”經費較２０１３年下降９００余萬元，壓縮下來的資金被用于民生領域，目前民生支出占到該縣一般公共財政支出的８８％；在大連，２０１６年“三公”經費同比下降３３％，堪稱政府對自己“最摳門”的一年，而用于民生方面的支出卻達６３３．７億元，占財政總支出的比重為７２．８％，保持了近年來的高水準。
龍飛鳳說，政府部門要習慣過緊日子，“三公”經費有些地方還可以再壓縮。她表示，應嚴格執行現有規定，嚴格預算約束、強化監督，把各項制度落到實處。此外，在恪守“節約不浪費”的前提下，因地制宜制定壓縮辦法，保證正常工作開支。（參與采寫：周楠、王博、楊帆、潘林青、高潔）
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