種種信號表明,中國資產證券化的腳步正在提速。
5月15日,中國銀行間市場交易商協會對個人汽車貸款、個人住房抵押貸款兩種資產證券化產品的信息披露給出明確的指引,對產品的注冊、發行、存續各個環節的信息披露提出了要求,目前為試行。
市場人士對《第一財經日報》表示,兩個指引的出臺對于推進資產證券化有實質性的進展是一個重大利好。從近期國務院、央行的表態也可看出,國家正在加速推進資產證券化的發展。個人汽車貸款、個人住房貸款開始,此后各類資產明確的信息披露標準會相繼出臺。
“以前市場對資產證券化持觀望的態度,主要原因是一些制度還不明朗,比如信息披露的準則。披露太多,對發起人而言成本會提高,還可能涉及保密的信息。但是從投資者的角度,希望信息披露得越詳細越好,否則投資時候就會有一個風險溢價。”一位商業銀行投資銀行部人士對本報記者說。
中債資信資產證券化團隊鄭佳認為,在注冊環節,指引更注重對參與機構信息、交易條款信息、歷史數據信息及基礎資產篩選標準的披露,在發行環節,主要是對交易結構信息、基礎資產統計信息及中介機構意見的披露,存續的信息披露分為兩部分,定期地跟蹤披露與重大事件的及時性披露。
與此同時,上述指引在現金流、歷史數據、參與機構的信息披露有所突破,有助于投資者提高風險識別的能力。
兩個指引于2015年5月11日經交易商協會第三屆債券市場專業委員會第三次會議審議通過,并經央行批復同意,于2015年5月15日發布施行。
實際上,中國資產證券化的腳步正在加速。
5月15日,央行副行長潘功勝在國務院政策例行吹風會上表示,信貸資產證券化市場經過十年發展,適合中國國情的制度框架初步建立,市場體系初步形成。隨著市場化改革的推進,統一標準、信息共享、防范風險將成為重要原則。
潘功勝介紹稱,中國目前的信貸資產證券化的基礎資產池的結構,還是一般的企業貸款比較多,這個比例占到90%。對于未來來說,在基礎資產池的結構,央行有兩個方面的考慮。一方面,看美國的信貸資產證券化的市場的結構,90%的基礎資產池是零售貸款,包括個人按揭貸款、學生貸款、個人消費貸款,銀行卡消費貸款等等,90%是零售類貸款。“中國目前信貸資產市場的結構和美國有很大差異。這種零售貸款具有較高的同質性,比較適合用于證券化。”潘功勝表示。
在此之前,4月3日,央行發布7號公告,標志著信貸資產證券化業務實行注冊制管理,市場規范化、常態化取得了新進展,也對信貸資產證券化信息披露工作提出了新要求。