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央行昨日發布《中國人民銀行年報2013》。央行在年報中介紹了互聯網金融的發展情況，并警示了P2P網貸平臺風險。年報強調互聯網金融企業的業務活動經常突破現有的監管邊界，進入法律上的灰色地帶，甚至可能觸及非法集資、非法經營等“底線”。

年報數據顯示，截至2013年末，全國范圍內活躍的P2P借貸平臺已超過350家，累計交易額超過600億元。而非P2P的網絡小額貸款行業也在不斷發展，截至年末，阿里金融旗下三家小額貸款公司累計發放貸款已達1500億元，累計客戶數超過65萬家，貸款余額超過125億元，整體不良貸款率約為1.12%。

以下為年報涉及互聯網金融部分：

隨著互聯網技術對金融領域的不斷滲透，互聯網與金融的深入融合是大勢所趨。當前，以互聯網支付、眾籌融資、P2P借貸等為代表的互聯網金融種類多樣，形態各異，蓬勃發展，適應了電子商務發展、中小企業和個人融資的需求以及金融創新的需要，顯示了旺盛的生命力和持續的創造能力。

2013年是互聯網金融得到迅猛發展的一年?；ヂ摼W支付業務規模繼續保持高速增長勢頭，截至8月，在獲得許可的250家第三方支付機構中，提供網絡支付服務的有97家。支付機構全年共處理互聯網支付業務153.38億筆，金額總計達到9.22萬億元。

P2P網絡借貸行業規模不斷擴大。截至年末，全國范圍內活躍的P2P借貸平臺已超過350家，累計交易額超過600億元。非P2P的網絡小額貸款行業也在不斷發展，截至年末，阿里金融旗下三家小額貸款公司累計發放貸款已達1500億元，累計客戶數超過65萬家，貸款余額超過125億元，整體不良貸款率約為1.12%。

眾籌融資行業發展開始起步，目前全國約有21家眾籌融資平臺。以“天使匯”為例，自創立以來累計已有8000個創業項目注冊入駐，通過審核掛牌的企業超過1000家，創業者會員超過20000人，認證投資人達840人，融資項目超過80個，融資總額超過2.8億元。

金融機構創新型互聯網平臺也在不斷發展，以中國建設銀行“善融商務”、交通銀行“交博匯”等為代表的平臺日漸成熟。第一家網絡保險公司“眾安在線”于2月經中國保監會批準籌辦，并于9月29日由中國保監會正式批復開業。

余額寶等基于互聯網的基金銷售業務飛速發展，截至年末，“余額寶”申購客戶規模已經突破4303萬戶，基金存量規模達1853億元，累計申購金額4294億元。

隨著互聯網金融的快速發展，其風險的隱蔽性、傳染性、廣泛性、突發性有所增加，實踐中也出現了一些問題?；ヂ摼W金融的風險主要體現在三個方面：

一是機構的法律定位不明確，業務邊界模糊。主要表現為：P2P借貸平臺從事金融業務，但現有法律規則難以明確界定其金融屬性并進行有效規范?；ヂ摼W金融企業的業務活動經常突破現有的監管邊界，進入法律上的灰色地帶，甚至可能觸及非法集資、非法經營等“底線”。

二是客戶資金第三方存管制度缺失，資金存管存在安全隱患。尤其是P2P借貸平臺會產生大量資金沉淀，容易發生挪用資金甚至卷款潛逃的風險。近兩年來先后發生了“淘金貸”、“優易網”等一些P2P平臺的卷款跑路和倒閉事件，給放貸人造成了資金損失，也影響了整個行業的形象。

三是風險控制不健全，可能引發經營風險。一些互聯網金融企業片面追求業務拓展和盈利能力，采用了一些有爭議、高風險的交易模式，也沒有建立客戶身份識別、交易記錄保存和可疑交易分析報告機制，容易為不法分子利用平臺進行洗錢等違法活動創造條件；還有一些互聯網企業不注重內部管理，信息安全保護水平較低，存在客戶個人隱私泄露風險。

國務院領導對互聯網金融行業的發展問題高度重視，根據國務院領導同志指示以及應對國際金融危機小組的決定，中國人民銀行[微博]牽頭相關部委對互聯網金融的發展與監管問題進行了深入研究，并將研究制定促進互聯網金融行業健康發展的指導意見。