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在新一輪地方城軌建設熱潮涌動之際，資金缺口問題也日益凸顯。
上海近日公布今年85項重大工程投資計劃，涉及金額1184億元，基礎設施項目占一半以上，其中市政道路和軌道交通建設成為重點。今年，上海在建和計劃建設的軌道交通線路近10條，線路總長約170公里，規模為近年來罕見。
事實上，上海在城市軌道交通方面的巨額投入并非孤立現象。河南、山東、甘肅、江蘇等省近日都相繼出臺城市軌道交通建設規劃。國家發改委統計，目前中國獲批城市已達36個，預計今年總投資額將達到2200億元，比去年增加400億元。
鼎漢技術董秘萬卿認為：“與國際一線城市相比，中國北上廣深的地鐵建設規模尚有一定差距，建設需求旺盛。業內一份報告認為，到2070年，中國50萬人口以上的城市都將設有軌道交通。”
不過，萬卿認為，面對空前高漲的城市軌道交通建設熱情，最大問題是地方財政能否有財力支持。“北上廣深一線城市財政收入充裕，資金來源問題不大，但是對有些二三線城市來說，壓力不小。”他說。
去年發布的《國務院關于取消和下放行政審批項目等事項的決定》，明確城市軌道交通項目由省級投資主管部門按照國家批準的規劃核準，這被認為是當前各地軌道交通投資熱的原因之一。另外，隨著經濟下滑，城市軌道交通投資作為穩增長重要舉措，也促成了當前的投資熱。
記者注意到，近日剛剛獲批的《鄭州市城市軌道交通近期建設規劃》提出，鄭州市中心城區城市軌道交通線路網由8條線路組成，總長約277.1公里。鄭州方面沒有公開披露投資預算金額，只提出“安排專項資金用于保證建設和保障正常運營”。
但按照業內現行造價來看，每公里有軌電車是2000萬元左右，輕軌是2億元，地鐵成本是5億元，277公里軌道交通投資對鄭州市而言將是一筆不小的支出。作為對比的是，鄭州2013年地方財政總收入完成1116億元，公共財政預算收入完成723.6億元。
事實上，盡管各地方自軌道交通審批權下放之后不斷批復項目，但到了真正建設階段，資金往往成為攔路虎，因而造成一些項目的延誤和縮水。
國家審計署公布的數據顯示，截至2013年6月底，地方政府債務余額高達17.9萬億元。而目前城市軌道交通投資資金主要依賴地方政府，在土地市場不景氣和清理地方融資平臺的背景下，城市軌道交通建設的資金來源受到考驗。
但業內人士分析，城市軌道交通作為民生工程，既可以緩解城市交通壓力，又能對經濟有很強的拉動作用，還不會造成產能過剩，這對當前中國經濟和社會都很有必要。為了解決建設資金問題，不妨從多個渠道著手，比如未來可以通過發行地方債和引入社會資本等方式進行，而對于一些財力欠佳的城市，則建議首先應從成本考慮，選擇造價更低的有軌電車和地面輕軌。
