北京時間4月4日凌晨消息,外媒周三刊文稱,在去年底今年初經濟增長速度顯著放緩的形勢下,中國政府在周三出臺了小規模的經濟刺激性措施,這應可對中國經濟增長前景形成支持,使其更接近于政府設定的7.5%增長目標。
中國政府最新出臺的計劃主要涉及針對鐵路建設領域的微調措施、棚戶區的改建工作以及向小微企業提供扶持等內容。
外媒指出,盡管任何新的經濟刺激性措施都將引發市場有關中國政府改革決心的疑問,但最新出臺的這些措施范圍有限,而且很有針對性,這表明中國政府領導人希望避免采取大規模的、以投資為導向的刺激性措施;而在以往,政府傾向于出臺后一種措施。此外,這些刺激性措施還改變了鐵路建設的融資機制,并把重點放在棚戶區的改建工作上,這也符合政府整體上強調改革和城市化進程的政策方針。
以下是華爾街經濟學家對中國政府這項最新措施的評論:
——匯豐銀行分析師屈宏斌和孫俊偉:
這項最新措施與中國政府以往的經濟刺激性計劃有所不同。這一次的微調措施在三個方面與以往存在差異:
1)刺激性措施的規模較小,其目標很可能是令GDP增長速度實現7.5%左右的目標,而并非又一輪大規模的刺激性措施。這應該會為中國政府贏得時間,使其得以實施改革措施,而改革措施可能會在短期內帶來苦痛;
2)這些有目標的措施旨在為經濟增長和就業市場提供短期的、平衡的支持,同時提振長期增長前景,并削弱金融風險。與此同時,貨幣政策看起來將暫時退居二線,預計中國政府不太可能會在近期出臺大規模的、激進的寬松措施(如下調存款準備金率等);
3)改革是政策支持措施的一部分內容。
——美銀美林中國首席經濟學家陸挺和SylviaSheng:
我們預計中國政府不會出臺另一項大規模的經濟刺激性計劃,而是會推出一些措施來填充需求震蕩所帶來的經濟減速,這些措施對于保持中國的金融、經濟和社會穩定性來說是很有必要的。
正如我們此前多次指出的那樣,中國當局應該對地方政府采取去杠桿化措施,同時提高中央政府的杠桿,從而令中國經濟增長實現“軟著陸”,并根除其債務問題。有關于此,一種很重要的方法是提高政府政策銀行在基礎設施建設和社會福利房投資等領域中的地位(詳見我們在2013年10月8日發布的“中國債務、債務危機風險及去杠桿化”報告)。與面臨沉重債務負擔的地方政府不同,2013年底時中央政府債務與GDP之間的比率僅為21%。
——荷蘭國際集團(ING)分析師蒂姆·康頓(TimCondon):
中國國務院總理李克強在上周五表示:“去年我們成功地抵御了經濟萎縮,并從中獲得了經驗;就今年而言,我們擁有可以抵御經濟波動性的政策。”有鑒于此,昨日中國國務院宣布出臺小規模的經濟刺激性措施就不足為奇了。這項措施與去年的刺激性措施幾乎相同,其內容包括加快鐵路建設項目和社會福利房相關支出,并延長針對小型企業的減稅措施等。我們的結論是,這項措施的出臺意味著中國政府訴諸于貨幣政策(來解決經濟增長問題)的可能性變小,這對新興市場高風險資產來說是個正面信號。