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正在進行的APEC會議中，“加強全方位基礎設施與互聯互通建設”為今年三大重點議題之一。除了由中方牽頭的亞洲基礎設施銀行的籌建，通過公私合作（PPP）模式，無疑也是解決資金缺口的重要方式。

由中方牽頭成立的亞洲基礎設施投資銀行，按照目前工作計劃，各國有望在2015年內完成章程談判和簽署工作，亞投行有望在2015年底前投入運作。

10月22日，APEC財長會議通過了《APEC區域開發成功的基礎設施PPP項目實施路線圖》，在該路線圖指引下，各國有望制定基礎設施投資計劃或重點項目清單，出臺PPP項目庫，為PPP項目的開展營造更好的環境。

需求大

國家主席習近平表示，發起并同一些國家合作建立亞洲基礎設施投資銀行是要為“一帶一路”有關沿線國家的基礎設施建設提供資金支持，促進經濟合作。

成立亞投行，得到亞太地區一些國家的歡迎。11月3日，印度尼西總統佐科在雅加達總統府會見外交部長王毅時表示，印尼支持建立亞洲基礎設施投資銀行。印尼提出建立海洋強國與中國提出建設21世紀海上絲綢之路多有契合，雙方可以積極開展合作。未來印尼將拓展港口、鐵路、高速公路、發電站等基礎設施建設，希望得到中國的大力支持。

隨著10月24日，包括中國、印度、新加坡在內的21個意向創始成員國代表簽署《籌建亞投行備忘錄》，域內意向創始成員國將啟動章程談判和磋商。

財政部部長樓繼偉表示，亞投行籌建將遵循開放包容的原則，歡迎其他感興趣的國家和經濟體加入籌建進程。按照目前工作計劃，預計各國在2015年內完成章程談判和簽署工作，使亞投行在2015年底前投入運作。

中國國際經濟交流中心信息部部長徐洪才對21世紀經濟報道記者表示，PPP模式與亞投行是互相補充的關系。PPP項目開展過程中，除了政府部門和社會資本的股本資金外，也需要銀行貸款資金給予支持。

從亞洲地區PPP項目經驗來看，多集中在機場、高速公路、供水、城市軌道交通等基礎設施領域。一些國家的PPP項目對國內企業和海外企業共同開放，中國企業有參與亞洲國家PPP項目的經驗。

如2011年菲律賓政府推出第一個PPP項目，即達安哈里-南呂宋高速公路連接線項目，受到諸多投資者追捧，當初有18家公司購買標書，絕大部分為菲律賓國內企業，中國水利電力對外公司和馬來西亞的MTD集團作為國外企業也參與標書購買。

進行PPP項目籌備

亞洲開發銀行曾表示，亞洲國家需要加大運用PPP模式來推動亞洲大陸的基礎設施開發項目。亞行還指出，印度、日本和韓國的PPP模式相對成熟。它曾預測，2010-2020年十年期間，亞洲地區需要投8萬億美元基礎設施資金，才能支撐目前經濟增長的水平。

據財政部國際司統計，亞洲各個國家PPP發展模式不盡相同，各有優缺點。如馬來西亞實施PPP已近30年，其PPP理念的形成、實施和資金支持幾乎沒有外國參與，源自一系列的本土化計劃，實踐運作比較成功。但也存在缺乏私有銀行和其他金融機構對PPP融資的參與，政府傾向于選擇養老基金或有政府背景的金融機構等問題。

10月22日，APEC財長會議上，各國分享PPP經驗是一個重要議題。與會的多位財長在接受21世紀經濟報道記者采訪時，均表示在PPP操作模式上，有很大收獲。

財長會議最后通過的《APEC區域開發成功的基礎設施PPP項目實施路線圖》，對會上的經驗進行了總結。

諸如建議政府制訂基礎設施投資計劃或重點項目清單有助于展示政府高層的政治承諾和未來項目意向。因為具有連續性和明晰時間表的項目庫，有助于提高私人投資者參與基礎設施項目的意愿。

再如要對PPP項目進行篩選，指出篩選程序應確立項目以PPP模式開發的商業模式，包括明確產出要求，評估其在政府戰略目標中的整體財務及社會經濟成本和收益，確定收入來源及項目從銀行獲得貸款的可能性，以及評估私營部門參與的優勢。在這一過程中，政府可以比較公共和私營部門聯合融資的一系列備選方案。